أثار قرار المحكمة الاتحادية في العراق، بإلغاء لجنة مكافحة الفساد والجرائم الكبرى، بعد نحو عام ونصف على تشكيلها، تساؤلات حول توقيت وتداعيات القرار، خاصة أنها تمكنت من الإطاحة به. عدد من الشخصيات المتهمين بالفساد والابتزاز المالي.
وقالت المحكمة في بيان لها، إنها أصدرت قرارا “ببطلان الأمر الديواني رقم 29 لسنة 2020 المتضمن تشكيل لجنة دائمة للتحقيق في قضايا الفساد والجرائم المهمة وإلغائها اعتبارا من تاريخ الحكم. . “
وأضافت أن قرار إلغاء اللجنة جاء نتيجة “مخالفة أحكام الدستور التي تضمن حماية حرية الإنسان وكرامته ومبدأ فصل السلطات واستقلال القضاء”، مشيرة إلى أن “النزاهة الهيئة هيئة دستورية تختص بالتحقيق في قضايا الفساد المالي والاداري “.
“اللجنة القانونية”
وبشأن قرار إلغاء اللجنة برئاسة الفريق أحمد أبو رغيف، قال الخبير القانوني العراقي أمير الداعمي لـ “عربي 21” إن “المحكمة الاتحادية حكمت وأصدرت قرارها بشأن اللجنة، وبالتالي فإن القرار نهائي. لكن رأيي القانوني قد يختلف مع المحكمة “.
وأوضح الداعمي أن “قرار المحكمة الاتحادية صدر بأغلبية الأعضاء وليس بالاتفاق بينهم، أي أنه قد تكون هناك وجهة نظر قانونية أخرى لأعضاء المحكمة غير ما أصدرته المحكمة، ولكن” وتبقى الغالبية في اصدار القرار “.
وشدد الخبير القانوني على ان “سلطة مجلس الوزراء في النظام الداخلي وسلطة رئيس الوزراء هي اصدار أوامر الديوانية وتشكيل لجان تحقيق على اساس ما يراه مجلس الوزراء والدليل التواجد. قيادة عمليات بغداد (كيان عسكري مرتبط برئيس الوزراء) وقادة العمليات في المحافظات الأخرى، وجميعها صدرت بأوامر من الديوانية “.
وأضاف: “لا يمكن أن نلوم أوامر الديوانية التي تشكلت بموجبه قيادة العمليات أو لجنة مكافحة الفساد، خاصة وأن الأخيرة عملت تحت مظلة وإشراف القضاء بما يتوفر لديها من معلومات، وكذلك تحرك مقرها”. بأوامر توقيف قضائية، وليس اعتقالات عشوائية “.
وأشار الخبير القانوني إلى أن “المحكمة الاتحادية خالفت نفسها، فالذين اعتقلوا وحكم عليهم، تمت إدانتهم من قبل القضاء حسب الأدلة والتحقيقات المتوفرة، لذلك لست مع هذا القرار، لكنه يبقى في القرار النهائي المحترم”.
تداعيات القرار
وحول تداعيات إلغاء اللجنة، قال رئيس مركز “التفكير السياسي” في العراق إحسان الشمري: “لا شك أن صدور قرار كهذا بإلغاء لجنة مكافحة الفساد سيكون له تأثير كبير جدا. انعكاسات سلبية على الساحة السياسية وتحديداً الدور الرقابي للجهات المعنية بمكافحة الفساد “.
وأضاف الشمري لـ “عربي 21” أنه “بغض النظر عن شرعية هيئة مكافحة الفساد وفق قرار المحكمة الاتحادية، فقد استطاعت الوصول إلى بعض الشخصيات التي كانت بعيدة جدًا عن المساءلة والتحقيق في ملفات الفساد الخاصة بهم. كانوا متورطين فيه “.
وقال رئيس مركز “التفكير السياسي” إن “القرار سيؤثر على هذه الهيئات الرقابية من جهة، كما سيكون له أبعاد سياسية من جهة أخرى، خاصة فيما يتعلق بعملية مكافحة الفساد، وكذلك استمرار ان الغطاء السياسي لبعض الفاسدين من خلال بعض الاحزاب السياسية “.
وتابع: “ستكون هناك ايضا انعكاسات سلبية للقرار على شخصية رئيس الوزراء العراقي، خاصة ان بعض القوى السياسية يجري تسويقها حاليا على انها تعمل على تشكيل لجان ليس لها اساس دستوري او قانوني”.
واتفق الداعمي مع ما قاله الشمري بقوله إن “باقي اللجان والتشكيلات التي صدرت بأوامر الديوانية أصبحت جميعها قابلة للطعن أمام المحكمة الاتحادية، خاصة وأن الأسباب التي استندت إليها المحكمة في حكمها. القرار الأخير كان لأسباب عامة وليس على مستوى جوهر الطريقة الديوانية “.
وأعلن رئيس الوزراء العراقي، مصطفى الكاظمي، في آب / أغسطس 2020، تشكيل لجنة تحقيق عليا في ملفات الفساد والجرائم الجنائية الكبرى، برئاسة وكيل وزارة الداخلية لشؤون المخابرات الفريق أحمد أبو رغيف.
ومنحت اللجنة صلاحيات واسعة، واعتقلت مسؤولين كبار وسياسيين معروفين بتهم تتعلق بالفساد، لكن عملها لم يخلو من الاتهامات.
وفي سبتمبر 2021، أعلن الكاظمي أن اللجنة تمكنت خلال عام واحد من استرداد الأموال المنهوبة من الخارج، وكشف ملفات الفساد التي لم يتم الكشف عنها منذ 17 عامًا. وأشار الكاظمي إلى أن “اللجنة تعرضت في المقابل لاعتداء واتهامات باطلة كان الهدف منها إفشالها وإفشال عملها”.
توقيت رائع
جاء قرار الغاء “لجنة ابو رغيف” بناء على شكوى تقدم بها والد المتهم بقتل الخبير الامني العراقي هشام الهاشمي في 6 تموز (يوليو) 202، والذي تبين انه ملازم في الوزارة. كشفت مواقع محلية عن الداخلية وينتمي إلى ميليشيا موالية لإيران.
كما جاء قرار المحكمة بعد أن حالت حادثة “لجنة أبو رغيف” دون نقل المتهم بمحاولة اغتيال رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي إلى مديرية الحشد الشعبي، التي أفادت مواقع محلية أن المتهمين ينتمون للحشد الشعبي. – مليشيا عصائب اهل الحق بقيادة قيس الخزعلي.
بعد إلغاء اللجنة قال المسؤول الأمني في ميليشيا “كتائب حزب الله” في العراق “أبو علي العسكري” إننا نثمن قرار المحكمة الاتحادية بشأن “لجنة أبو رغيف” وننصح الأجهزة الأمنية.، وكل من يستطيع تنفيذ مذكرة التوقيف – من منتسبي الضابطة العدلية بحق “أبو رغيف”. رغيف، لينال عقوبته العادلة على “الجرائم”.
ودعا العسكري في تغريدة على تويتر، السبت، “المتضررين منه (أبو رغيف) إلى رفع دعاوى قضائية لاسترداد حقوقهم”.